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镇江的经济为何在苏南地区严重“掉队”?三大原因不可忽略

admin8个月前 (05-28)镇江产业信息35

  在江苏,苏南地区是社会与经济发展水平最好的区域。

  若在十余年前,那么“苏锡常镇”基本是公认的答案,这不仅因为四市的地理位置同在江苏省南部,更因为四市在江苏省以及周边的省份中都颇具吸引力,尤其是在经济领域。

  但在近十余年中,“苏锡常”组合逐渐代替了“苏锡常镇”组合,这背后的原因就是镇江在经济领域与苏州、无锡、常州三市的差距越来越大。

  不仅GDP、财政收入、人均GDP、人均可支配收入等经济指标不及其他三市,即使在近些年来的产业布局、招商引资等方面也无太大亮点。

  这不禁让许多网友不解,镇江虽然不及苏州、无锡那般更靠近上海,但它毕竟位于苏南地区且在长江边,西边还有省会南京,为何会在“苏锡常镇”中严重掉队呢?

  这其中的原因可能有不少,但以下三点是不可忽略的:

  一、宁镇扬一体化的实质性动作太少

  在江苏,宁镇扬一体化是20年前就已经出现的概念,随后也被纳入了江苏省的工作内容中,当然这个一体化并非三市的市区融合在一起,而是在交通、产业、科研、医疗等领域的深层次合作和联动。

  从理论上讲,宁镇扬一体化对镇江的确是一大机遇,特别是在经济领域既可以实现与南京、扬州实现互补,又能针对某一样产业进行明确分工。假设以汽车制造业为例,三市可以在省里的支持下共同布局,其中整车制造可放在本就有汽车工业基础的南京,而汽车电子电气设备可放在扬州,汽车机械零部件可放在镇江。

  但从提出至今起码二十年的发展历程来看,三市并没有产业上的联动与分工,产业互补更是无从谈起。

  假设省里近20年一直在积极引导宁镇扬一体,并给与实实在在的政策支持,那么三市也不至于长期以来各自为战。

  二、未能将镇江经开区发展成苏州高新区、常州高新区甚至无锡高新区那样的经济体量

  在实际管理体制中,镇江虽说拥有镇江经济技术开发区、镇江高新区这两大直属于市本级的开发区,但其中发展起步时间最早、发展规模最大的当属镇江经开区(又称镇江新区)。

  作为直属于镇江本级、且规模最大的开发区,镇江经开区对市区乃至全市发展格局的影响不容小觑。在经济层面,假设开发区内的工业企业数量、规模、产业集群尽可能的庞大,不仅自身的经济体量会可观,还能拉动京口区、润州区的服务业发展,尤其是商业服务、科研技术服务、软件信息服务、金融服务等生产性服务业,毕竟京口、润州实管区的“分工”就是以服务业为主。

  但回归现实情况来看,镇江经开区现阶段的经济体量在苏南地区并不可观。以2023年的情况为例,镇江经开区的GDP为869.95亿元,虽说在镇江内部可以仅次于丹阳市,但放眼整个苏南地区的县级行政区和市属开发区中依然相对靠后。

  先抛开体量颇高的苏州工业园区不谈,仅无锡高新区的GDP已达2600多亿,高于镇江市区(含丹徒区);常州高新区的GDP已达2200多亿,几乎与镇江市区相当;苏州高新区虽然在苏锡常的市属高新区中最低,但也达到了1800多亿。

  三、丹阳未能跻身江苏县域经济的“头部阵营”

  在镇江,丹阳市是全市经济体量最大的区域,也是三大县级市里区位优势最好的,毕竟它不仅距常州最近,而且距离无锡、苏州的距离也比镇江其他区县更近。

  这就使得丹阳在发展自身特色产业、优势产业的同时,也可深度对接苏锡常、承接苏锡常向外转移的产业。

  在产业转移上,丹阳市理论上可以大有收获,但实际却是滁州、宣城、马鞍山等安徽的地级市成为了融入长三角、承接产业转移的重要区域。

  在经济体量上,丹阳市1500多亿的成绩虽是镇江内部之最。但放眼全省来看,千亿级GDP的县域成员并不少。而像昆山、江阴、张家港、常熟这样数千亿水平的成员才是头部阵营。

  抛开昆山、江阴这两个五千亿级别的先不谈,假设丹阳市能达到张家港、常熟这样的体量,那么丹阳自身乃至镇江市的经济层面又怎会严重掉队?

  镇江因为地域太小,人口也少,但是总体不差的,发展水平与苏锡常一样

  镇江就是典型的江淮人,虽然在江南,但方言和做人处事的方式完全不同于江南人

  只看苏锡常对域外的招商引资,镇江大幅对丹阳招商引资这策略就不是一般人能做到的

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