中国人民政治协商会议江苏省镇江市丹徒区委员会
刚才听取了我区关于标准化厂房建设的通报，今年将顺利完成市政府下达的35万平方米标准化厂房建设任务，为“三集”发展奠定了基础。围绕这一专题，我们组建了课题组展开专项调研，正像通报所说：我区的标准化厂房建设存在规模小、配套实施不全、产业集聚效能差等问题，另外在用地指标、建设资金、厂房招商等方面遇到许多困难。带着这些问题，我们课题组又外出实地考察，收获了一些资料，现将有关情况汇报如下：
本来我们一直以为用地难是共性问题，但在我们考察的地区基本不存在，至少在标准化厂房建设中，用地指标不是问题。
金坛区与我们同步，自2013年开始，一改往年小打小敲的建设模式，开始标准化厂房建设集中起步，启动160万平米的建设目标，目前已经完成50万平方米，预计可节约用地3000亩。他们通过顶层规划，聘请国际知名专家进行主导设计，顺利通过项目可行性论证，预留了上万亩建设用地。今年7月金坛区被江苏省国土厅评为“2014年度高标准化厂房建设与使用先进地区”。
浙江湖州吴兴区比我们丹徒区大一半，有45万人口。2015年集中开工建设标准化厂房70万平方米，上半年竣工33万平方米。他们的用地指标得益于积极推进“三改一拆”（指浙江省政府决定的开展旧住宅区、旧厂区、城中村改造和拆除违法建筑）工作，把标准化厂房建设与“低小散”块状行业整治有机结合起来，积累了一批建设用地，优先用于标准化厂房建设。
同样，在浙江温岭市，安徽的芜湖县、太湖县，他们在标准化厂房建设项目上，用地指标都优先保证，基本没有遇到阻力，这都得益于他们的规划做得好，顺应时代要求，项目报批非常顺利。
政府搭台，市场化运作，是解决标准化厂房建设资金的主要途径，其中的亮点是工业地产。金坛、吴兴和温岭等地均采用自负盈亏的市场化运营形式，发展工业地产，厂房可租可售，保留适当租赁比例，便于集中管理。工业地产加上民间资金辅助，有效解决了标准化厂房的建设资金。
而安徽的芜湖县、太湖县等地，与我们相似，采用政府投资和争取项目资金的方式，由于财力有限，目前债务较高。
我们看到，凡是设施齐全，配套全面，产业集聚度高的标准化厂房，销售或租赁都非常顺利。反之，厂房建设再好，入住率都很低。
吴兴区依托传统优势产业——童装，建设了“童装产业示范园”和“童装产业环境整治配套园（砂洗城）”两个产业园区，每个园区规模都在200亩以上，连片建筑面积超过30万平米，在这里我们看到产业非常集聚，配套齐全，职工宿舍、活动中心、邻里之家等样样具备，甚至有银行。全区上万家童装生产企业争相入驻园区，目前几乎所有厂房全部预定或销售。他们的招商已经成为选商。
温岭市在沿海规划37平方公里区域，建设东部新城。一期是智能装备产业基地，二期是中小企业孵化园，标准化厂房面积建成后达百万平米。这里既是产业集聚基地，又是宜商宜居的生态新城，配套全面，功能完备，招商招租具有极高的竞争力。
而我们在安徽芜湖县和太湖县看到的厂房，尽管非常漂亮，由于配套不全，产业松散，厂房招商则较为困难。我们在芜湖新芜开发区的一个标准化厂房区，负责人介绍，有的企业入驻后，将部分厂房改造成食堂和职工宿舍，得不偿失，利用率较低，管理也难以规范。
服务的理念都大同小异，关键看是在口头上，还是在行动上。所谓的优质服务是要让入驻企业得到真正的实惠。
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