新区已成立16个特色产业园区
8月底，一个年产量达到千余架的测绘无人机生产项目落户新区，镇江航空航天科技创业园也因此“集聚”了又一个“飞”字号项目。产业集中集聚集约发展，是现代产业的发展方向。近年来，镇江新区把产业的“三集”发展作为培育核心竞争力的有效途径，作为加快推进现代化建设的重中之重，先后成立16个特色产业园区，累计完成拆迁568万平方米，修建道路218公里，建成和在建各类园区载体231万平方米，园区综合承载力和产出效益不断提升。
据统计，截至今年7月份，16个特色产业园区累计完成固定资产投资297.5亿元，增长23.3%；其中新兴产业投入145亿元，增长40.7%；规模工业销售738亿元，增长21.2%；工商注册实际利用外资3.1亿美元，增长32.2%；公共财政预算收入23亿元，增长15.9%。产业园区主要经济指标实现平稳增长，完成量占全区90%以上。
“推进‘三集’发展，根本目的是转方式调结构，节约集约利用资源，提高经济增长的质量和效益。”市委书记杨省世在新区专题调研时指出。新区按照市委、市政府的部署和要求，深入贯彻市委、市政府关于产业“三集”的实施意见，优化体制机制、强化平台建设、突出项目招引，聚焦国际化、特色化，全面加快产业“三集”建设，提升产业“三集”发展水平。
5月28日，镇江航空航天产业园迎来了一个重要日子——新区航空航天产业园管委会正式成立，标志着镇江航空航天产业进入了崭新阶段。在当天的成立仪式上，市委常委、新区党工委书记李小平表示，航空航天产业园管委会的成立，将进一步推动新区整体化发展和国际化战略的实现。李小平要求，在园区整体建设过程当中，要进一步贯彻节地节约的宗旨，做好航空航天产业的国际化文章，建设产学研平台，打造全产业链。
近年来，新区按照“精简、集中、高效”和“小机构、大服务”原则，先后成立科技新城管委会、航空航天产业园管委会、现代农业产业园管理办公室等5个管委会、8个园区办和其他3个推进机构，并由经济发展局负责统一协调。新区党工委领导兼任园区管理机构党组书记或领衔挂钩园区，已形成一个园区、一名委领导、一套班子、一套行之有效的工作机制的“四个一”园区运营管理模式。
在推进机构全覆盖的同时，新区积极实行管理运营制度化。相继出台《关于加速提升新区产业园区发展水平的意见》和《关于提升资产经营管理水平的意见》，绘制产业园区生态发展导图，着力提升园区运营管理水平。并将专业招商团队按产业方向整体并入园区，实行园区产业招商与运营管理一体化，提高园区产业招引、项目服务、运营管理的专业化水平。
新区认真贯彻镇江市产业“三集”发展评价考核办法，探索园区实体化运作的有效路径，今年对三分之一的园区实施实体化运作试点。同时，重点围绕集聚规模、集聚效益和高效管理三个方向，制订科学、可行的园区统计和目标考核评价体系，切实提高各园区发展的主动性和创造性。
8月初，作为中国和瑞士加强双边合作的商务部国家合作重点项目，由商务部和瑞士经济事务部提出的中瑞生态产业园其研发板块标志性建筑群“中瑞创新中心”主体建筑封顶，预计今年年底完工开始内部装饰。不仅如此，园区的规划编制工作也将于9月底基本完成。据介绍，同时完成规划编制工作的园区还有海峡两岸新材料产业合作示范区、医药医疗健康产业园等6个园区。此外，航空航天产业园、国家大学科技园、新能源产业园等9个园区的规划也将进一步得到完善。
新区在加快园区空间规划和产业规划的编制和完善的同时，进一步加快园区各类载体及路网、供水、供电、供气、污水处理等公共配套建设，强化发展要素保障，持续增强产业承载力。对于投资密度低、产出效益不高、竣工难达产达效的企业，新区通过低效土地清理或重新修订地价及优惠措施等，实施“腾笼换鸟”，约束企业行为，节约集约用地，蕞大限度地优化资源配置，用蕞少的资源耗费，获取蕞佳的效益，全面提升园区的发展质态。
特色就是竞争力，特色也是生命力。新区加快打造产业链完整的特色产业，培植产业树，以构筑产业群为导向，坚持先进制造业与现代服务业融合发展、产业转型升级与城市品质提升协同发展，做强以碳纤维为代表的高性能复合材料及其应用，以高档公务机整机制造为引领的航空制造产业，以太阳能光伏产业基地和生物柴油生产基地为龙头的新能源产业，以区港联动发展为示范的休闲度假产业，以及以圌山温泉旅游开发为重点的休闲度假产业等特色产业，构建具有新区特色的现代产业体系。
碳纤维复合材料是一种战略性新材料，在航天航空等领域发挥着不可替代的作用。江苏航科复合材料科技有限公司埋头于高端碳纤维产品的研发和产业化，突破原丝预氧化、炭化关键技术，完成了T300到T800的高性能碳纤维的技术攻关，建成了国内首条十吨级T800高性能碳纤维生产线，产品质量达到世界先进水平，填补了我国航空航天材料的空白。
围绕“引领生态工业潮流，打造绿色发展典范”主题，新区就开发区节能环保发展与国际合作、跨国公司可持续发展战略和实践等议题进行深入交流。8月23日，由新区承办的首届“国家级经济技术开发区对线强”活动受到了世界的关注。借助“对线强”、中瑞生态环保工作组、中欧技术转移中心等沟通平台，新区突出国际化项目招引，以此推进中瑞生态产业园、海峡两岸新材料合作示范区建设。据介绍，下半年新区还将组织3场面向瑞士及欧洲企业的专题招商会，拟引进瑞尔汽车零部件及研发、深国投东部城市副中心等30个重大节点项目。
抓项目建设就是抓发展，新区以项目达产达效为目标，突出效益化导向。在全区和项目参建单位中开展“双十佳”评选，强化项目调度和督查推进，确保全年新开工亿元以上重点项目150个、竣工100个，43个市“四大行动计划”重点支撑项目超额完成年度投资计划。
专业的服务依赖于具备高素质、高营销服务水平的专业化员工团队的建设，新区突出专业化服务，紧密关注企业运行，鼓励加强市场营销，实施技术创新和产品创新，培育向价值链高端延伸的核心竞争力。此外，进一步提升行政审批和服务效能，加大园区新项目报批力度，全年获省级以上审批突破20个，为争取土地点供指标创造条件。同时结合“帮困解难服务月”活动，建立企业服务快速响应处理机制，头部时间协调解决问题。
由镇江市政府、镇江新区管委会两级政府联合江苏大学、江苏科技大学两所驻镇高校四方合资共同创建的大学科技园，于2010年1月20日经国家科技部、教育部两部委联合认定为国家级大学科技园，属于大学科技园三种模式“一校一园、多校一园、校府共建”中的校府共建模式。建设一期100亩，完成载体面积2.2万平方米，吸引了一批高新技术企业和高科技人才进驻大学科技园，孵化企业总数超过35家。在大学科技园的发展期，新增载体面积12.5万平方米，搭建公共技术服务平台10个，完善知识产权、投融资、人力资源等软环境服务体系。
新区重点打造的科技创新平台，即以国家大学科技园为核心，发挥航空航天产学研联合平台、高性能复合材料产业创新联盟、镇江常大化工新材料研究院等12家园区专业平台优势，放大镇江奇美新材料研究院、恒顺达生物质能源技术中心、艾科半导体检测技术中心等近100个市级以上企业技术中心，形成了“创新核+园区创新平台+企业创新中心”的协同创新体系。
我国的生产性服务业发展相对滞后，生产性服务业与制造业没有形成互动共进的机制。新区依托已建成的国家中低压配电设备质量监督检验中心和正在建设的国家流量计型式评价实验室等国家级平台，大力发展第三方检测、认证，打造生产服务平台。新成立的金融办，系统整合中金国际、新区担保公司、各类创投风投等金融服务平台，为破解企业融资难、融资贵提供系统解决方案。
在生活服务平台建设中，新区引入住建部力推的现代园区服务新模式——乐业中心，打造面向企业员工的服务资源集约、生活环境一流、配套功能全面的综合性生活社区。目前一期21万平方米已建成，“人才家园”和中央厨房已投入使用，并为近千名产业工人提供配套。此外，新区发挥新区总商会、创新总裁俱乐部等自组织的作用，构筑创新创业者、投资者深度交流、资源共享和协同创新的互动平台，努力造就一批具有创新力和社会责任感的现代企业家，营造经济发展的“生态圈”。（
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