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5月12日，《新华日报》头版头条刊登文章《一季度完成项目招引总投资额超过年度目标一半 镇江：跑好产业强市高质量“头部棒”》。
一季度完成项目招引总投资额超过年度目标一半
镇江：跑好产业强市高质量“头部棒”
全市新签约内资1亿元以上或外资1000万美元以上产业类项目106个，同比增长130.4%，完成全年目标的42.7%；总投资641.5亿元，同比增长261.8%，完成全年目标的53.5%。
项目招引是产业强市“头部棒”。镇江将今年确定为“招大引强年”，用项目的“奋力跳”引领产业的“加速跑”。“牢牢把握产业属性和客观规律，综合运用产业链招商、中介招商、基金招商等多元化手段，将考核机制覆盖到项目评估、签约、开工、入库、建设、投产达效全过程，把心思集中到项目上来。”镇江市委书记马明龙说，该市全力打造“镇合意”营商环境服务品牌，让产业“零落差”“零温差”“零时差”落户镇江。
镇江明确“十四五”期间打造四大主导产业集群、8条重点产业链，市委、市政府、市政协主要领导担任总链长，推动形成“板块主体责任和部门服务保障责任+园区主阵地责任”的招引“2+1”新体系。
如何围绕产业链开展补链、强链和延链招商？“统筹各类招商资源，丰富招商地图和产业图谱功能，围绕全市主导产业链群精准发力，梳理产业链关键缺失环节和薄弱环节，有针对性地补链强链延链。”镇江市市长徐曙海说。镇江编制招商地图，围绕8条产业链制定产业图谱，涵盖产业链条图、区域分布图、重大项目图、重点企业图、产品品牌图以及重点企业、项目、产品、基地、长板、短板等清单。
今年一季度，一批总投资10亿元以上的大项目纷至沓来，106个亿元以上项目中，制造业项目占比90.6%，属于镇江8条重点产业链的项目占比67.9%。
“上海双招双引活动，蕞初签约意向是27个，但经审核，有一个总投资1.5亿美元的外资项目签约条件还不成熟，蕞终未列入签约项目大名单。”镇江市商务局局长、市招引办主任谈沁磊介绍，重大招商集中签约项目必须为正式协议，框架协议不纳入项目招引统计和考核，市招引办会同市督查部门定期督查签约项目进展。
万事达项目建设“火力全开” 范昀 摄
今年3月，镇江市招引办督查显示，去年签约项目的落地率为82.6%、开工率53.9%、列统率40.6%，均创下历史新高。今年镇江确定的省、市重大制造业项目，全部为近两年新招引项目，不仅数量显著增长，而且进度明显加快：一季度，镇江固定资产投资增幅全省头部，重大项目投资进度达26%，新建项目开工率更是高达59.2%，均显著高于往年。
如何提升产业招引的实效？谈沁磊给出答案：统筹谋划，用好考核“指挥棒”。镇江将产业项目招引纳入市级高质量考核范畴，作为加分项进行考核，既考核项目质量体量，又考核项目落地转化，当年项目考核落地，往年项目考核开工；每月5日通报上个月各县（市）、区各地党政主要领导拜会客商、推进项目的情况，进一步浓厚“一把手抓招商”的氛围。该市还强化项目全生命周期管理，在项目签约前组织跨部门的联合预评估；签约时，将投资速度、亩均产出、税收贡献嵌入合同条款；签约后，每个季度跟踪重点项目的落地、开工、入库等情况。
全市一盘棋。镇江创新采取经开区与高新区一套考核体系，在全省率先实现开发区“二合一”考核，不断强化园区“项目招引”主阵地作用。镇江市副市长潘早云介绍，该市正在建立项目流转机制，制定招引奖励、统计分成、指标共享等政策，激励招商信息共享，推动项目统筹流转，促进特色集聚发展。
作为镇江市2020年重大项目招引奖获得者，李红是镇江专业化招商的代表之一。该市打破行政化招商体制，探索建立企业管理和市场运行的招商机制，将更多熟悉项目建设、规划布局、行政审批、金融政策的专业人员充实进招商队伍，并邀请相应的专家教授进行专题培训。
专业化招商队伍带来专业化服务。总投资3亿美元的诺贝丽斯轻量化高端汽车铝板项目落户京口区后，诺贝丽斯中国区负责人刘清特地发来感谢信，对镇江各级政府在诺贝丽斯入驻镇江给予的巨大帮助表示由衷的感谢。
项目招得好，更要落得好。去年，镇江推出招引项目建支部、项目银行对接、项目预审评估等创新举措，分四批成立32个功能型党支部，“一对一”帮办32个项目，解决60多个重点难题，项目开工率达80%。今年4月，第5批16个招引项目党支部成立，今后10亿元以上项目，将全部建立市级帮办党支部，组团帮办推进项目落地，激发招大引强的强大合力。
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