连云港与镇江两市共建省级创新试点园区
近日，省委办公厅、省政府办公厅正式批复《镇江连云港工业园区高质量发展总体方案》（以下简称《方案》），要求两地按照省委、省政府关于推动南北共建园区高质量发展的部署要求，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以改革开放为动力，以先进产业为根本，以机制创新为保障，充分发挥镇江连云港两地积极性和互补优势，突出主导产业定位、促进集约集聚发展、守牢安全发展底线，努力建成全省南北优势互补、共建共享的创新示范区。
根据《方案》规划，该园区位于连云港市灌云县城区南部，东至孙腾路、伊山南路，南至工业路，西至幸福大道、宁连高速，北至张洪河，规划面积6.12平方公里。预计到2023年，该园区将新完成不少于1平方公里的前期开发任务，主导产业项目引进完成阶段性目标，园区工业产品销售收入力争达到50亿元。到2025年，通过实施“项目联合招引行动”，新建投产一批高质量企业，实施“企业升级培育行动”，改造提升一批存量企业，持续增强园区综合实力，营业总收入突破120亿元；创新发展取得实质性进展，高新技术企业产值占工业总产值比重上升至30%；绿色发展取得新突破，重点排污单位100%达标排放；推进园区绿色、安全、集约、高质量发展，构建南北联动的“1＋1＋X”产业体系，形成布局合理、特色鲜明的现代产业联动发展格局。
《方案》要求，共建园区要着力壮大主导产业。围绕健康食品、新材料两大主导产业，强势推进产业发展，力争通过5年左右时间，努力打造百亿级制造业园区。对标世界级食品产业基地，以连云港农产品资源优势发展精深食品加工，培育和引进一批营养食品、功能食品企业，建设健康食品产业基地。结合连云港石化产业基地上游产业，与镇江新区新材料产业园联动发展，主攻高分子新材料细分领域，加强与高分子新材料领军企业合作，打造一批战略性新兴产业和高新技术企业，建设新材料产业基地。到2025年，主导产业工业销售收入占比70%以上。
《方案》要求，共建园区要突出规划引领作用。高起点、高标准编制园区发展规划，对标先进园区，按照因地制宜的原则，突出主导产业定位、集约集聚发展、生态安全优先，引导园区高质量发展。强化规划实施刚性约束，建立规划实施保障机制、评估考核机制，以高水平规划、高标准落实引领高水平建设。依据园区高质量发展规划，以市县两级国土空间总体规划为基础，编制详细规划，以及基础设施建设规划、产业规划等专项规划。在国土空间规划中统筹园区发展空间。
《方案》要求，该园区要增强自主创新能力。依托两地健康食品、新材料学科优势领先的高校资源，合作建设技术创新、技术转移转化、生产力转移等平台，服务企业技术创新。建立创新要素和资源跨区域共享机制，共同争取省级产业技术研究平台在园区落户支持园区建设。大力推进成果转化与技术迁移，推动南北产业链、创新链深度融合。引导和加强园区企业与省内外科研机构开展产学研合作，积极推进产学研产业协同创新基地、高校协同创新中心和技术转移体系建设，全面提升园区产业创新效率。
《方案》要求，该园区要发挥好连云港新亚欧大陆桥东方桥头堡优势，鼓励园区企业加大与“一带一路”沿线国家和地区的产业对接力度，实现政府、中介、企业有效连接与信息共享。两地采用出口引导、产业扶持等有力措施，支持园区企业拓展“一带一路”市场。合作开展境外招商，吸引境外企业来园区投资发展，打造“一带一路”协同发展创新基地。
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