镇江万嘉恒俊物流园拆迁:投资千万成违建到底该不该有赔偿?
原标题:镇江万嘉恒俊物流园拆除题:投资千万成违建,到底该不该有赔偿?
镇江市丹徒区万嘉恒俊物流园负责人吴大生投诉:自己正常经营的物流园在没有达成协议就遭遇拆迁,他投资的巨额资金应该有谁来赔偿?
吴大生介绍,经原丹徒县委书记巫朝正介绍,到丹徒高新园洽谈物流园项目,在时任丹徒高新园区书记陈静的安排下,与谷阳镇千里村委会签订了土地流转协议,协议约定:租用土地25亩,青苗补偿费为50万元,年(亩)租金3600元,租赁期为15年。
吴大生支付青苗费、土地租金、土地平整费130余万元。据其介绍,2014年10月份开始,吴大生先后投资一千多万元建造厂房,2014年底造好了1栋4600平方和1栋700平方的物流园厂房、及100多平米办公室,2015年5月份之前又完工了1栋3100平方物流园厂房(联塑管道租用)。
随后,吴大生进行了招商,国内知名企业申通快递、远成物流等物流公司入驻万嘉恒俊物流园。
该物流园投入运营后,2015年,丹徒区谷阳镇村镇建设环保服务所给该物流园下达了停止违法建设通知书,要求立即停止施工,听候处理。不过,此次下达的停止违法建设通知书没有执法单位执法,所以,并不影响物流园的正常运营。
2015年12月23日,镇江市丹徒区房屋拆迁安置事务所又下达了房屋拆迁通知书,该次拆迁说明对连镇铁路项目用地范围内的房屋及附属物实施拆迁。
吴大生积极响应号召,拆除了联塑管道租用的3100平方仓库,随后,丹徒区拆迁办补偿给吴大生318万拆迁款。
2015年,镇江市国土资源局又下达了119号行政处罚决定书,处罚书说明:你单位未经依法批准,擅自平整土地,之后新建钢结构房屋,拟用于物流仓储,该项目用地面积为13479平方米,建筑面积8540平方米,符合土地利用总体规划。国土资源局处罚如下:责令退还非法占用的土地,没收新建的建筑物和其他设施,同时罚款252535元。
吴大生交纳了罚款,物流园运营被没有因此受到影响,因为并没有执法人员执法拆迁。
2016年4月份,吴大生又建造了2200平方仓库(原安能物流租用)及办公楼3层1500平方,这2栋房屋建筑建成后截止到现在,也没有收到过丹徒国土局的任何文件和处罚告知书。
2017年,政风热线栏目组曝光了该物流园是违建,当时丹徒区要对物流园进行拆除,千里村支部书记糜兆兰带领一帮人把公司大门口右手边一排办公室用挖机挖掉,后来,经过多次协商,厂房没有拆,保留了继续经营。
吴大生介绍,2020年6月底,丹徒区成立拆迁工作组,安排丹徒公安分局朱副局长与我交涉拆除物流园厂房事宜,我也是积极配合,在千里村支部书记糜兆兰安排下,7月15日,吴大生和拆迁公司老板华爱贵签订了拆除厂房协议。
同时,吴大生认为该物流园已投资一千多万,要求合理进行评估赔偿。吴大生称:“不知道为什么,赔偿还没有达成协议,拆迁公司华爱贵就违反协议,于9月25日安排100多名保安,对我公司部分厂房和办公楼进行了强制拆除 。”
10月17日,吴大生向拆迁公司发去了告知函:房屋拆迁应当遵循“先补偿,后拆迁”的原则,此房屋的拆迁补偿至今未达成一致,贵公司立即停止拆迁。同时解除与贵公司签订的拆迁协议。
2020年7月24日,镇江市丹徒区谷阳镇政府回复了吴大生信访,该信访意见称:流转的25亩土地中,部分土地为耕地,该项目未经合法批准,擅自改变了土地用途,根据上级政府的统一要求和部署,要求你单位限期拆除已建厂房,并退还非法占用的土地。
吴大生承认物流园是违法建设,吴大生介绍:“在此次拆迁过程中,我积极配合政府拆除厂房的工作,自行已经拆掉了5000多平方”。
吴大生不能理解,物流园建设成并且投入运营六年左右了,前后建成一万平方左右的厂房,累计总共投资了1千多万,可是拆迁办负责人告知,此次拆迁是没有赔偿。
吴大生进一步解释,2020年9月29日,千里村支部糜兆兰书记给了我们160万元搬迁费,其中130万打了现金收条、30万元为宿舍楼的搬迁费。此费用去了给村里的平整土地及青苗费130万,还有国土局罚款25万元,只剩下5万元。
吴大生质疑:“我总投资一千多万元,我的损失,政府应该依规进行评估合理进行赔偿吧?当初我来的时候,是高新园区介绍我来的,告诉我这块地是建设预留地,我才来投资建厂房的,我当初造厂房也不是一年两年造起来的,区里也是默认的。”
10月26日,丹徒区公安分局副局长朱建军告诉镇江二三里,对于吴大生厂房拆除的相关事宜,他确实知情。今年6月,当地电视台曝光万嘉恒俊物流园为违建项目,当地启动对此事的处理进程。该项目早前也确实遭到自然资源局等部门处罚。
“吴大生涉嫌非法占地,违建是修建在农用地上面,涉嫌非法占用农用地,是刑事犯罪,因此国土资源局将此事移送给我们公安。”
朱建军介绍,双方沟通后,吴大生配合确实不错,双方交流得也很好,一开始也提出也给出一些补偿,已经给予了一些补偿,但具体的赔偿还在商谈当中,“从法律上来说,吴大生的建筑属于违建,是零补偿,但具体的情况要具体再说”。
关于吴大生的厂房遭到拆迁公司拆除一事,朱建军介绍,目前厂房的拆迁工作已经停止,而且在双方针对此事达成一致之前,不会再进行拆除。
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