镇江市人民政府办公室关于印发2016年全市招商活动计划安排的通知
镇江市人民政府办公室关于印发 2016 年全市招商活动计划安 排的通知 【法规类别】工商管理综合规定 【发文字号】镇政办发[2016]100 号 【发布部门】镇江市政府 【发布日期】2016.05.09 【实施日期】2016.05.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 镇江市人民政府办公室关于印发 2016 年全市招商活动计划安排的通知 (镇政办发〔2016〕100 号) 各辖市、区人民政府,镇江新区管委会,市各委办局,各直属单位、企事业单位: 《2016 年全市招商活动计划安排》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真落实 全市开放发展大会精神,精准、高效、规范开展各类招商活动。 镇江市人民政府办公室 2016 年 5 月 9 日 2016 年全市招商活动计划安排 1/5 为认真贯彻落实五大发展理念和全市开放发展大会精神,坚持开放发展,不断提高 招商引资、招才引智、招院引所、招金引银水平,更加精准、高效、规范开展各类招商 活动,现制定 2016 年全市招商活动计划安排如下: 一、总体思路 在十三五开局之年,紧紧围绕生态领先、特色发展战略,进一步扩大开放领域、 提升开放层次、加大招引力度,全领域拓宽先进制造业、现代服务业、现代农业项目 源,加速改造升级传统产业,做强做大新兴产业,加快构建国际化现代产业体系,推动 镇江市城市、企业、人才三个国际化。招商招引活动进一步提高针对性、有效性,集 中招引力量,集聚招引资源,全年做到月月有招引,招引无淡季,举办一定数量的全市 综合性四招四引活动,保持招商强劲态势。 二、活动计划 全年举行全市性招引活动 34 场,其中,境内 19 场(附件 1),境外 14 场(附件 2)。各辖市区、镇江新区专题招商活动 105 场,其中,境内 52 场,境外 53 场。全市小 分队招商活动 3000 场以上。 三、工作要求 紧紧围绕全年工作目标任务,坚定信心,攻坚克难,全力招引更多、更好、更高层次 的项目落户。 1.强化氛围营造抓招引。各地各部门要把重大项目招引作为一把手的头部抓手,全 力形成项目为王的浓厚招引氛围。一是各辖市区要制定招商工作方案。对年度招商任 务进行层层分解,定目标、定产业、定任务、定项目,形成主要领导带头抓、分管领导 亲自抓、班子成员围绕抓、相关部门和企业配合抓的四抓联动招引模式。二是要精心 策划和组织招商活动。统筹安排好全市性重点招商活动、专题性招商活动、小分队招商 2/5 等三类活动,以小分队开展密集的专业招商为主,综合推介活动为辅,注重招商活动实 效。 2.强化产业研究抓招引。一是发改、经信、农委、旅游委等职能部门要深入研究现代 服务业、制造业、现代农业、旅游发展趋势,科技、人才等部门要研究科技创新规律, 熟悉行业关键技术和人才分布,指导招商部门编排、包装一批成长性好、带动性强的重 大合作项目。二是要围绕我市十三五规划明确的高端装备制造和新材料两大支柱产 业、新能源、新能源汽车、新一代信息技术、生物技术与新医药四大战略性新兴产业和 眼镜、森工、食品等轻工产业、造纸、纺织服装、化工和建材五大优势特色产业,以及 电子商务、物联网、机器人、可穿戴设备等新产业,细分产业链环节,瞄准缺失项目、 薄弱项目、延伸项目招商。 3.强化模式创新抓招引。一是紧盯跨国公司,围绕创新链和价值链高端招商,做足延 链补链强链的文章。二是建立健全政府购买招商服务等机制,实现重点国家和地区、重 点城市驻点、委托、代理招商全覆盖。三是拓展以商引商、股权招商、联合招商、市场 换项目、技术引项目、人才带项目等各类模式。四是创新专业基金招商等模式,各辖市 区、各相关部门要尽快设立产业子基金、引导基金或项目投融资基金,发挥专业基金在 招商引资中的关键作用。五是抓住苏南地区试点商业保理、融资租赁、独资医院等机 遇,扩大开放领域,引导资金进入医疗卫生、健康养生、生态环保、教育文化、外资金 融、商业保理、融资租赁领域,推进 PPP 模式加快公共设施建设。 4.强化载体建设抓招引。根据不同园区、平台的特点,细化招商重点和目标。一要放 大苏南国家自主创新示范区政策优势,发挥好一区十四园作为科技创新主阵地作用。 围绕产业链,引进创新链,加大招才引智、招院引所力度。二要发挥国家级、省级经济 开发区主阵地作用。建立健全以招商引资和项目服务为核心的管理机制,瞄准世界产业 价值链,加快转型升级步伐,积极打造第四代园区。三要突出国际合作平台的先导 3/5 性。结合中瑞生态产业园、生态文明先行区、两岸合作八大载体等国际合作平台外方的 国际优势和我方本土优势,加快制度、政策和运作创新,快速吸引国内国外资金、技术 以及先进管理经验。四要重点提高三集示范园区的集聚性,促进三集示范园区快速 成长,形成我市经济新的增长极。五要重视综保区的辐射性。复制推广自贸区经验, 推进港口、产业、城市联动发展,打造开放发展新高地。 5.强化绩效考核抓招引。一是将重点项目及时纳入各级重大产业项目管理,落实调度 督查、领导挂钩、协调联动等推进机制。二是对在手在谈项目的签约率、注册率和资金 到位率等方面下达考核指标。落实在手、在谈、注册项目月统计考核、季督查、年终评 比奖励、已落户项目绩效评估等机制,加强利用外资完成序时进度的管理。三是注重队 伍建设,结合 20 个三集示范园区建设,继续壮大专业化招商人才队伍,加强产业、政 策、外语等专业培训,提高招商人员高、精、专综合素质,强化招商人员考核的激励 机制。 附件 1 2016 年境内重点招商活动 举 办 单 位 市 委 牵 头 单 位 市 科 技 局 市 序 时 号 间 活动名称 地 点 活动内容 1 4月 1日 市 政 府 2016 镇江市-宁镇扬 镇江市与宁镇扬 24 家高校、19 家科研院所开展 地高校院所科技合 镇 科技合作,镇江市政府与 6 家高校签订全面合 作 江 作协议,14 个重大科技创新平台揭(授)牌, 100 家企业与 50 家高校院所签订科技
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