开发区作为高质量发展主阵地、改革开放排头兵、体制机制创新试验田，在深化“放管服”改革打造一流营商环境上，承担先行先试重要使命。国家级经开区镇江经济开发区始终以企业和项目的需求为导向，深化审批制度改革，缩短项目开工至投产周期；专门设立“企业网格”，精准打通企业服务“最后一公里”；务实和务虚并举，营造亲商助商环境。2020年，在21世纪经济研究院发布的《2020年全国经开区营商环境指数报告》中，镇江经济开发区营商环境指数跻身219家国家级经开区18位，商务成本指数列全国第2。

　　对企业而言，时间就是效益。现在镇江经济开发区以容缺预审为基础，在土地挂牌的同时，企业即可准备后续材料，相关部门提前介入进行各项技术审查和实质预审，多部门、多窗口、多环节并联审批，实现不动产权证（土地）、建设工程规划许可证、审图合格证和施工许可证“四证联发”。同时，镇江经济开发区根据上级精神，与省市沟通联动，建成镇江经开区自己的工程建设项目审批平台，依托该平台，减少线下跑腿，项目从立项用地到竣工验收四个阶段均可“事项网上申请、材料网上流转、后台并联审批”。自运行以来，镇江经济开发区工改审批系统共接件各类项目192个，办件703个，施工许可证网上申报率达100%。

　　为解决项目审批中第三方评估耗时长、收费高等问题，镇江经济开发区在“能评、环评、安评、稳评、文物、压覆矿、水资源和地质灾害”8个方面试点“全闭环区域评估”。变企业付费为政府买单，节省企业成本；变事前评审为事中事后监管；心素验白越映编制报告书简化为报告表，优化审批流程，最终评估结果由落户该区域内的项目免费共享。其中，水土保持区域评估改革在全省率先完成。据测算，改革后镇江经济开发区每年可节省水土保持编制费用和专家评审费用约243.5万元。目前，当地共有18个项目共享了区域评估改革历递红利，累计为企业节约成本近100万元。

　　镇江经济开发区建立评估审办、对接交办、全程代办、集中会办、通报督办“五办”机制，畅通项目落地全流程。其中，实施重点产业项目“1+9”两级代办服务机制（一个区级联合代办中心和9个镇（街道）级审批代办服务分中心），提供全程精准专业无偿代办服务。

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