镇江“数字密码” 解锁“招大引强年”
牛年牵住“产业强市”牛鼻子，产业项目招引作为“第一棒”，今年如何跑？市商务局牵头制定的《镇江市2021年“招大引强年”工作要点》（以下简称《工作要点》），用“2+1”“123”“4850”“412”组成的数字密码，解锁强招引。日前，市商务局副局长潘大春对此进行解读。
《工作要点》明确2021年为“招大引强年”，围绕“四大产业集群”和“八条产业链”，构建招引新格局。“板块主体和部门服务保障形成招引合力，同时发挥园区主阵地作用。”潘大春将其归纳为“2+1”新格局，“此前开发园区被诟病的项目储备不足、贡献度不足等问题，都是重要发力点，我们将突出园区主阵地责任，构建‘大招商、招大商’汇聚发展新动能。”
今年全市产业招引工作目标：“新签约内资1亿元及外资1000万美元以上产业项目248个、总投资1200亿元”。对此，潘大春将其分解为“123”目标：“一个突破”，新签约亿元以上项目248个，总投资突破1200亿元，力争引进百亿级项目；“两个覆盖”，3个县级市和2个国家级开发区实现50亿元以上项目全覆盖；其余板块实现30亿元以上项目全覆盖；“三个提高”，剔除镇江新区、镇江高新区，6个市（区）项目进省级开发区比重提高6个百分点，签约项目外资占比同比提高8个百分点，“四大产业集群”和“八条产业链”签约项目占比同比提高10个百分点。
奔跑是最美的姿态。一支支招引小分队，今年怎么跑？《工作要点》列出了“4850”时间表。潘大春解释，“4”即每个季度选一个重点区域（初排在京、沪、深和浙江）举办1场市主要领导参加的重点产业链招商活动；“8”即市级层面，8条产业链的“链长”单位牵头，合计举办不少于8场产业专题招商活动；“50”即各板块合计开展不少于50场板块领导参加的专题招商活动。
值得一提的是，2月19日镇江市举行重点产业项目“云签约”活动，产业强市“一号战略”又迎来一批硕果：共有18个项目实现签约，总投资额达123.6亿元，签约项目涉及高性能材料、新型电力（新能源）装备、新一代信息技术、医疗器械和生物医药、智能农机设备、汽车及零部件等多个领域。其中，95%以上属于镇江市重点打造的“八条产业链”制造业项目。
“412”即四大行动，同时分解为12项要点，是解锁“招大引强年”的关键。根据《工作要点》，四大行动包括产业链“招大引强”行动、多元化招商行动、全程帮办行动、招引强基行动。潘大春介绍，产业链“招大引强”行动中，镇江市将结合市领导挂钩产业链（群）、担任“链（群）长”制度，明确各产业链的招引牵头部门，同时用好招商地图和产业图谱“两张图”，开展补链、强链和延链招商。“具体来说，就是根据8条产业链发展现状，培大扶强、招大引强、以商引商。”他以“培大扶强”为例，本地已有“链主”企业和产业链关键环节企业的，引导企业增资扩股。
再以多元化招商行动为例，仅这一行动就包含了提升“平台+中介”招商、探索基金招商、推进双招双引、推进产业地产规范招商等多个要点。《工作要点》提出，今年的项目招引工作将整合平台、中介、驻点、基金、人才等多重资源，形成多元化招商格局。“我们将参考中欧校友会经验，建成在镇高校‘校地合作联盟’，同时鼓励以购买服务的方式，实施委托招商、代理招商，以项目落地和产出为前提，制定相应的招引奖励政策。”
同样值得关注的是，今年的全程帮办行动，在招引项目建支部、项目银行、基金对接、项目评估等工作要点的基础上，再次创新升级。
“今年我们将项目流转工作列入要点，基于此前项目预评估、项目集散中心等，重点探索建立市级层面项目流转长效机制，明确流转项目的招引奖励、统计分成、专项资金奖励等长效机制。”潘大春表示，这项机制作为利益共享机制，将进一步盘活招引资源，激发各地形成“招大引强”的合力。
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