租厂房还需要重新办环评吗?
许多企业在租赁厂房时,常常会遇到关于环评的问题:
厂房出租方有环评,租赁方可以不办环评吗?
租赁后不改变项目规模、不改变项目生产工艺,可以沿用原来的环评?
针对这些问题,「找找园区网」通过查询《环境影响评价法》,并参考业界专家的观点,为您解答。
首先要明确的是,大众口中的环评和法律意义上的环评并不完全对等。
大众口中的环评,指的是由第三方环评单位编制的环境影响报告书/表;而法律意义上的环评全称是环境影响评价,是一种制度,是由《环境保护法》和《环境影响评价法》规定的工业企业建设项目时所必须履行的一种行政审批手续。
根据《环境影响评价法》的规定,“建设项目的环境影响评价文件经批准后,建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的,建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件”。
由于企业搬迁租赁厂房,并不单单是厂房的改变,还涉及到具体工艺流程、工艺设备的变化等,因而除贸易、咨询类企业外,多数企业搬迁租赁厂房时需要新办环评。
因为很难有企业租户能找到与自身生产业务、生产设备都相同且设备数量、排污指标又相互吻合的厂房。
现实生活中,曾多次发生因企业租赁厂房未办理环评而被处罚的事件。
案例一:租赁厂房新建项目未办理环评手续被责令停止生产
2019年,湖南凯瑞达新能源科技有限公司,租赁厂房建设蓄电池组装项目未办理相关环保审批手续,被耒阳市环境保护局下达了《责令停止建设(生产)决定书》,并要求立即拆除所有生产设备设施。
案例二:厂房出租方有环评,租赁方公司未办理环评被责令停产整改
2015年,镇江索达联轴器公司将部分厂房租赁给镇江新航精密铸造有限公司,从事铝合金铸件加工。
镇江索达联轴器公司在建厂初期进行过环评审批及验收工作。然而作为租赁方的镇江新航精密铸造,不仅没有环保审批手续,生产中且会产生一定量的粉尘污染,被丹徒区环保局责令立即停产整改,在未完善环保手续前,不得恢复生产。
案例三:租赁厂房套用原有环评,被处以罚款
2014年,浙江欧迈特减速机有限公司在现有厂址做了环评并通过审批,生产几年后由浙江格尔减速机有限公司迁入现厂址生产,改变了部分工艺、增加了设备。
企业负责人认为,厂址相同,生产工艺和设备基本相似,既然环评已经做了,无须再做。这种“换马甲”式的套用环评行为后被生态环境局执法人员处以5.6万元罚款。
绿水青山就是金山银山,环保无小事;企业做好环评工作,不仅是履行社会责任的提现,也为日后的生产工作排除更多隐患。
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