转让土地协议造假债权人血本无归
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原标题：转让土地协议造假 债权人血本无归
2016年3月底，记者采写的《江苏灌云县政府给涉嫌造假协议转让土地引发集体上访》的报道，引发社会广泛关注，然而事过5个月，因虚假协议引发的社会矛盾越来越激化，涉嫌造假的当事人没有追究责任，国土局对有争议决定的行为如何处理没有任何表态。
灌云县国土资源局给涉嫌造假的连云港放明机械有限公司土地转让协议，办理了土地过户手续，使该厂非法转移资产，恶意逃避巨额债务，从而导致了债权人和职工血本无归，引起了社会关注。
灌云县国土资源局提供的转让资料显示，土地出让协议中出让方和受让方的印章都盖错了位置，而且出让价格合同上竞然是空白未填写的如此明显错误，这一很明显是被人为炮制的虚假材料，却在灌云县国土资源局的公务员们层层审批和把关下，竟然一路绿灯审批通过。到底是谁策划了这场大骗局，采访过程中各个部门讳莫如深刻意避讳。
资料显示，2013年11月，赵希霞（灌云地税局公职人员）和王贵平（律师）夫妇在灌云经济开发区管委会某副主任等人的操纵下，将放明机械的办公楼、一半厂房和土地使用权以明显低于市场价的价格880万元变卖，转让协议中标明给赵希霞王贵平夫妇80万元用于办理土地证房产证等事宜，按照规定是无法办理土地证过户手续，于是赵希霞、王贵平以及灌云开发区管委会某领导等人共同伪造了“出资协议（附件）”虚假材料，办理了土地证过户，客观上形成了非法转移资产、恶意逃避债务的事实。
债权人姚磊说：“包义亮等人在开发区管委会某副主任的帮助下，在赵放明不知情的情况下，炮制虚假的出资协议，捏造事实，灌云开发区管委会副主任潘建中不调查经过和核实情况，就出具了情况属实的证明。灌云县国土资源局在办理过程中草率着急，就连转让协议中出让方和受让方章都盖错的协议都没发现只是形式上审核。”
造假土地转让协议材料审批通过后一段时间，事情败露后，赵放明随即向全体债权人、工人等利益相关人公开此事，于是放明机械厂投资人到灌云县政府上访，由于拿到卖厂钱的几个人和低价买厂的明知违法且极不合理而心虚，并在县委县政府主要领导的干预下，责成灌云开发区管委会某副主任协调他们拿出来几十万发了工人工资。
在债权人和企业职工不断的上访过程中，连云港国土资源局责成灌云县相关部门查处，并作出回复，但灌云县经济开发区管委会领导等人在回复开发区管委会党工委书记李占超和时任县委书记鲁林等领导时，欺骗领导，试图以放明机械剩余资产破产清偿压下此事，在债权人的强烈反对下，未能得逞。
姚磊说：由于债权人坚持常年集体上访，相关职能部门建议债权人依法向人民法院提起行政诉讼，申请撤销以虚假材料办理的土地证。2014年12月，连云港市海州区法院经审查予以立案。2015年1月开庭审理此案，要求追加赵放明为第三人，但赵放明当时已经被司法部门立案侦查并已经被网上追逃，根本无法到庭诉讼。2015年8月，即赵放明已被公安部门抓获后，海州法院安排第二次开庭审理此案。而更令原告方想不通的是：在海州法院一、二审开庭中，灌云县国土局均将涉嫌造假的协议上出让方和受让方公章位置都盖错的，而且合同上连出让价格都未填写的空白条款的这一明显造假的协议书作为证据提供使用，法院审理在诸多虚假证据面前，却视若无睹，回避事实线个月后以超过诉讼时效为由驳回了原告的诉讼。
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